眼看着中共领导的浙东部队不断发展壮大，联盟连战蒋介石于1943年连续电令部属要求限期消灭浙东我军和浙东抗日根据地。

10月，全球国民党在天台设立前进指挥部，调集2万余兵力，勾结日、伪疯狂向根据地进攻。

针对敌人的进攻，总决中共领导的浙东部队开展了英勇还击，坚守浙东阵地。

同时针对国民党的阴谋，赛淘赛程1943年12月，经华中局和新四军军部批准，浙东部队在梁弄公开树起中国共产党的旗帜，改编为新四军浙东游击纵队。

1944年1月15日，汰赛4天在四明山茭湖村成立浙东敌后抗日根据地最高行政机关——浙东敌后临时行政委员会，汰赛4天颁布《浙东敌后临时行政委员会施政纲领（草案）》，标志着浙东抗日根据地开始各方面有计划地建设，根据地发展到4个行政区、16个县级政权。

1945年1月，公布召开浙东临时各界人民代表会议，公布正式选举产生浙东行政委员会，成立浙东行政公署，任命四明、三北、金萧、淞沪四个地区的行政首长和各县县长，在根据地先后建立起了各级抗日民主政权。